Госдума приняла во втором чтении поправки в Уголовный кодекс,
разработанные ФСФР. Теперь под уголовную статью подпадет
манипулирование не только с использованием СМИ, но и интернет-ресурсов,
даже если речь идет о социальных сетях или спаме. Эксперты не ожидают
большого количества дел по таким случаям, поскольку доказать вину
преступника, использующего Интернет для манипуляций на рынке,
чрезвычайно сложно.
Согласно изменениям в Уголовный кодекс
вводятся три новых состава преступления: нарушение порядка учета прав
на ценные бумаги, манипулирование на рынке ценных бумаг и
воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав
владельцев ценных бумаг. Ответственность за эти нарушения
предусматривает как штраф до 1 млн руб., так и лишение свободы до семи
лет. Также предусмотрено лишение права занимать определенные должности.
Законопроект
ФСФР прошел первое чтение в Госдуме еще в мае. Тогда регулятор
предусмотрел уголовное наказание за манипулирование, в том числе с
использованием СМИ. Теперь предусмотрена ответственность и за
использование Интернета.
«Как правило, для манипулирования
ценами часто используются не СМИ, а именно Интернет, который
обеспечивает скорость и массовый охват, да и стоит он дешевле», -
пояснил РБК daily замглавы ФСФР Александр Синенко. По его словам, это
будет касаться не только социальных сетей в Интернете, но и, например,
рассылки электронной почты в виде спама. «В Уголовном кодексе впервые
появится в качестве квалифицирующего признака преступления
распространение информации через сеть Интернет», - говорит г-н Синенко,
отмечая, что законопроект может быть принят до конца осени следующего
года.
Известный деятель Рунета Антон Носик отметил, что с учетом
высокой волатильности рынка ценных бумаг достаточно большое влияние на
котировки оказывают слухи: «И блогосфера при этом является более
благодатной средой для передачи этих слухов в отличие от СМИ». При
этом, говорит г-н Носик, доказать использование блогов в целях
манипулирования достаточно сложно: «Ловить непросто, и в значительной
части случаев никого и не поймаешь». По мнению Антона Носика, подобные
меры применяются властями скорее для устрашения. Гендиректор ИК «Церих
Кэпитал Менеджмент» Александр Щеглов также считает, что вступление в
силу данного законопроекта сразу не даст результатов: «В США практика
накапливалась десятилетиями, там, например, есть специальные прокуроры,
расследующие дела на Уолл-стрит».